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高級檢索

索 引 號
07B050315202400437
信息所屬單位
市場與信息化司
信息名稱
對十四屆全國人大二次會議第4715號建議的答復
文  號
農辦議[2024]502號
生效日期
2024年08月23日
發布日期
2024年08月26日
內容概述
對十四屆全國人大二次會議第4715號建議的答復
索 引 號
07B050315202400437
信息名稱
對十四屆全國人大二次會議第4715號建議的答復
文  號
農辦議[2024]502號
信息所屬單位
市場與信息化司
生效日期
2024年08月23日
發布日期
2024年08月26日
內容概述
對十四屆全國人大二次會議第4715號建議的答復

對十四屆全國人大二次會議第4715號建議的答復

發布時間:2024年08月26日

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宗強代表: 

  您提出的關于加強農村新型信息基礎設施布局的建議收悉。經商水利部、國家電網有限公司、交通運輸部,現答復如下: 

  一、關于加強農村信息基礎設施建設的統籌謀劃 

  近年來,農業農村部配合中央網信辦、工業和信息化部等相關部門積極推進鄉村信息基礎設施建設,取得階段性成效。一是推進鄉村信息基礎設施建設。配合中央網信辦印發《數字鄉村發展行動計劃(2022—2025年)》,提出推進鄉村信息基礎設施優化升級,持續實施電信普遍服務,開展農村地區4G基站補盲建設,逐步推動5G和千兆光纖網絡向有條件、有需求的鄉村延伸。配合工業和信息化部等部門印發《工業和信息化部等十一部門關于開展“信號升格”專項行動的通知》、《工業和信息化部等十三部門關于加快“寬帶邊疆”建設的通知》,推動提高鄉村關鍵點位和農業集中生產區域的網絡覆蓋水平和速度。支持全國13萬個行政村光纖網絡建設和9萬個農村4G、5G基站建設,推動全國行政村歷史性實現“村村通寬帶”,農村光纖平均下載速率超過100Mbps。二是指導地方有序推進信息基礎設施等鄉村建設項目。2022年12月,會同相關部門印發《鄉村建設項目庫建設指引(試行)》、《鄉村建設任務清單管理指引(試行)》,指導地方編制省市縣鄉村建設任務清單,以縣為單位建立鄉村建設項目庫。2024年2月,會同相關部門印發《關于加強鄉村建設項目庫和任務清單管理的通知》,瞄準農村基本具備現代生活條件目標,精準對接需求,協同布局項目,集中推進建設,促進農村公共基礎設施布局統籌、建設統籌、項目統籌,提升鄉村建設實效。 

  下一步,我部將會同有關部門加大鄉村信息基礎設施建設力度,助力鄉村全面振興。 

  二、關于提高農民數字素養和技能 

  近年來,我部會同相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續加強數字鄉村人才培育,提高農民數字素養和技能。一是加強頂層設計。2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》,強調充分利用現有網絡教育資源,加強農民在線教育培訓。2024年,我部印發《農業農村部關于加強新時代農業農村高技能人才工作更好支撐加快建設農業強國的意見》,部署加快推進智慧農業和數字鄉村等重點領域高技能人才隊伍建設。二是用好現有培訓項目。2018—2023年,依托農村實用人才帶頭人培訓項目,持續舉辦農業農村電子商務專題培訓班,開展電商政策解讀、案例分析和實操指導。截至2023年底,累計培訓電商骨干人才3000余人。聯合共青團中央啟動2022—2023年國家鄉村振興重點幫扶縣“農村青年主播”培育工作,累計開展12場專題培訓,培訓1000余人,參與相關在線學習人數達到116萬人次。三是持續開展農民手機應用技能培訓。舉辦培訓周活動,圍繞智慧農業、農產品電商、短視頻營銷等內容,組織全國農業廣播電視學校體系和電信運營企業、電商企業、短視頻平臺等各類社會主體,采取線上線下相結合方式,為農民提供免費便捷、看得懂用得上的培訓課程。截至2023年底,累計培訓受眾超過2.3億人次。 

  下一步,我部將按照相關規劃要求,加強數字鄉村人才培育和技能培訓,為推進鄉村全面振興提供人才支撐。 

  三、關于推進農業農事信息共享 

  近年來,我部加快推進大數據建設,積極推動數據共享,不斷強化為農服務能力。一是加強農業農村大數據體系建設。我部于2021年成立了農業農村部大數據發展中心,加快國家農業農村大數據平臺建設,推進農業農村數據匯集管理、綜合分析和整合應用。開展水稻、大豆、油料、棉花、茶葉、蘋果、天然橡膠、糖料蔗等8個重要農產品全產業鏈大數據中心建設試點。打造重點農產品市場信息平臺,為公眾提供權威、全面、及時、有效的市場信息服務,目前,平臺已接入各類數據約20億條,每天新增數據10萬余條。二是開發為農服務軟件工具。持續優化升級中國農技推廣APP等在線農技服務平臺,為各級農業科技管理部門、農業專家、農技推廣人員和廣大農民提供在線學習、互動問答、成果速遞等服務,有效拓展基層農技人員和農戶學習新技術的渠道。研發推廣“農事直通”APP,為基層農業農村部門和生產經營主體提供農資、農機、農技等農事直通綜合服務。 

  下一步,我部將進一步加大數據共享開放力度,優化升級一批適應農業農村發展的軟件工具,不斷提升為農服務能力。 

  四、關于促進農村基礎設施數字化轉型 

  近年來,我部聯合相關部門多措并舉,推進水利、公路、電力等農村基礎設施數字化轉型。一是推進農村水利數字化。水利部印發《關于大力推進智慧水利建設的指導意見》、《智慧水利建設頂層設計》、《“十四五”智慧水利建設規劃》等文件,明確數字孿生水利建設的任務書、時間表、路線圖、責任單。推進數字孿生灌區和數字孿生農村供水工程建設,組織編制《數字孿生灌區建設技術指南(試行)》、《數字孿生農村供水工程建設技術指南(試行)》,指導49個數字孿生灌區開展先行先試建設。二是推進農村公路數字化。交通運輸部印發《農村公路“一路一檔”信息化建設試點實施方案》,聯合財政部印發《關于支持引導公路水路交通基礎設施數字化轉型升級的通知》,組織開展農村公路信息化建設,提高農村公路數字化治理效能。三是推進農村電網數字化。國家電網有限公司積極推動農村電網數字化、智能化轉型,加快中低壓配電自動化、電網一張圖等建設,推進農村電氣化水平再提升。農村地區饋線自動化覆蓋率達45%以上,電壓越限、頻繁停電等臺區部署臺區智能終端40余萬臺。四是推進冷鏈物流數字化。我部印發《推進農產品產地冷鏈集配中心建設框架方案》,推動建設1000個具有倉儲保鮮、初加工、冷鏈配送等能力的產地冷鏈集配中心,打造線上線下融合、產地銷地銜接的產地綜合服務平臺。五是推進智慧農業建設。印發《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》,會同國家發展改革委印發《“十四五”數字農業建設規劃》,明確“十四五”期間智慧農業推進思路、重點任務和建設內容。持續實施智慧農業建設項目,截至2023年底,累計支持建設31個國家智慧農業創新中心、分中心,97個國家智慧農業創新應用項目。遴選200個農業農村信息化典型應用場景,評選發布一批智慧農業典型案例和新技術、新產品、新模式,促進信息技術與農業產業各環節各領域融合應用。據我部監測,2022年全國農業生產信息化率達到27.6%,同比增長2.2個百分點。 

  下一步,我部將會同相關部門不斷加強水利、公路、電力等基礎設施數字化轉型,推動智慧農業、智慧電網、智慧水利等設施發展,為農業強國建設提供有力支撐。 

  感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。 

  聯系單位及電話:農業農村部市場與信息化司 

  010-59191507 

  農業農村部 

  2024年8月23日 

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