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民進(jìn)9組：

《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才制度建設(shè)和體系化培養(yǎng)的提案》收悉。經(jīng)商人力資源社會(huì)保障部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才發(fā)展環(huán)境

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的決策部署，從制度、政策、氛圍等方面著力優(yōu)化鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才發(fā)展環(huán)境。一是完善制度設(shè)計(jì)。2021年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，對(duì)加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才作出專門部署，明確提出鼓勵(lì)有條件的地方支持農(nóng)民合作社聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等。貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2021年底制定印發(fā)《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，統(tǒng)籌布局包括鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才在內(nèi)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主體人才、支撐人才、管理服務(wù)人才3類10支人才隊(duì)伍建設(shè)，明確“十四五”期間的目標(biāo)任務(wù)、制度框架和政策體系。二是加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè)。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同相關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果鞏固提升工作的通知》，指導(dǎo)各地加強(qiáng)集體經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)，完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)各地建立集體經(jīng)營(yíng)管理人員聘任管理制度。2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)的通知》，明確提出支持發(fā)展到一定規(guī)模的農(nóng)民合作社探索決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，引入職業(yè)經(jīng)理人，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。三是營(yíng)造良好氛圍。人力資源社會(huì)保障部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每5年開(kāi)展一次全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)模范評(píng)選表彰，2023年共表彰478名包括鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才在內(nèi)的扎根基層發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的優(yōu)秀帶頭人。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部每年在中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)上，或者通過(guò)中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)等主流媒體，大力宣傳包括鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才在內(nèi)的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才先進(jìn)事跡，努力在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村人才的良好氛圍。

二、關(guān)于完善鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才使用評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制

近年來(lái)，有關(guān)部門積極探索完善有利于鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才成長(zhǎng)、發(fā)揮作用的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，取得積極進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)工作，并于2020年與人力資源社會(huì)保障部聯(lián)合頒布實(shí)施《農(nóng)業(yè)經(jīng)理人國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，明確了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)定義、職業(yè)技能等級(jí)、職業(yè)技能鑒定要求等。《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典（2022年版）》收錄了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人這一農(nóng)村新興職業(yè)。各地結(jié)合本地實(shí)際，積極探索農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人評(píng)價(jià)激勵(lì)使用機(jī)制，比如四川省成都市2022年出臺(tái)《深化農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的十條措施（試行）》，從評(píng)價(jià)使用、金融支持、社會(huì)保障等方面提出一系列支持政策。

三、關(guān)于建立健全鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才培育體系

近年來(lái)，有關(guān)部門多措并舉，推動(dòng)建立健全鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才培育體系。一是不斷提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。人力資源社會(huì)保障部支持和引導(dǎo)技工院校開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)，頒布《全國(guó)技工院校專業(yè)目錄（2022年修訂）》，其中農(nóng)業(yè)類下設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合管理、農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)與管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷與儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理等28個(gè)專業(yè)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才培養(yǎng)質(zhì)量。二是加強(qiáng)系統(tǒng)培養(yǎng)。2014年起，在中央財(cái)政支持下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。2018年，將農(nóng)業(yè)經(jīng)理人納入高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃培訓(xùn)范圍。截至2022年底，累計(jì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人3.8萬(wàn)人。三是創(chuàng)新培訓(xùn)手段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，通過(guò)線上線下相結(jié)合的形式，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)活動(dòng)，提升包括鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才在內(nèi)的農(nóng)民群體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、獲取服務(wù)、便捷生活等手機(jī)應(yīng)用技能。截至2022年底，農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)累計(jì)受眾超過(guò)1.85億人次。

下一步，我們將堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，積極健全鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才工作機(jī)制和支持保障政策，不斷壯大鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)性人才隊(duì)伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供人才支撐。

感謝對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部           

                                                                                                                                     2023年8月9日