- 索 引 號
- 07B021215202300392
- 信息所屬單位
- 人事司
- 信息名稱
- 對十四屆全國人大一次會議第7098號建議的答復
- 文 號
- 農辦議〔2023〕173號
- 生效日期
- 2023年07月28日
- 發布日期
- 2023年07月28日
- 內容概述
- 對十四屆全國人大一次會議第7098號建議的答復
- 索 引 號
- 07B021215202300392
- 信息名稱
- 對十四屆全國人大一次會議第7098號建議的答復
- 文 號
- 農辦議〔2023〕173號
- 信息所屬單位
- 人事司
- 生效日期
- 2023年07月28日
- 發布日期
- 2023年07月28日
- 內容概述
- 對十四屆全國人大一次會議第7098號建議的答復
對十四屆全國人大一次會議第7098號建議的答復
發布時間:2023年07月28日
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孫其信代表:
您提出的“關于補齊鄉村經營性人才短板,實現村集體資產市場價值的建議”收悉。經商教育部、人力資源社會保障部,現答復如下:
一、關于發揮高校在鄉村職業經理人培養中的作用
2021年,教育部修訂發布新版《職業教育專業目錄(2021年)》,在農業經營方面,設置農村電子商務、市場營銷、供應鏈運營、全媒體廣告策劃與營銷、網絡直播與營銷、農村金融等專業。2022年,教育部、農業農村部等部門聯合印發《關于加快新農科建設推進高等農林教育創新發展的意見》,明確提出要加快構建多類型農林人才培養體系,主動對接鄉村人才振興新要求,校地聯動著力提升學生生產技能和經營管理能力,培養一批愛農業、懂技術、善經營的應用型農林人才。同年,教育部辦公廳印發《新農科人才培養引導性專業指南》,引導涉農高校加快布局建設鄉村發展領域新農科專業。通過優化高等學校、職業學校專業布局,加快新農科建設,為建設鄉村職業經理人專業人才培養體系,提升人才經營管理、市場營銷等適配能力提供了重要支撐。
二、關于將鄉村職業經理人納入主流鄉村人才培養
2014年起,在中央財政支持下,農業農村部組織實施高素質農民培育計劃,面向家庭農場經營者、農民合作社帶頭人等重點群體開展全產業鏈培訓。2018年,將農業經理人納入高素質農民培育計劃培訓范圍,截至2022年,累計培養農業經理人3.8萬人。2021年以來,農業農村部先后組織專家編寫了2套農業經理人系列培訓教材,作為各地培訓農業經理人的參考教材,并指導有關省市開展農業經理人技能大賽試點工作,探索加快農業經理人隊伍建設的新模式、新路徑。
三、關于建立鄉村職業經理人聘用機制
2019年,農業農村部等部門印發《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》,鼓勵有條件的農民合作社聘請職業經理人。2021年,農業農村部組織開展第三批全國農民合作社質量提升整縣推進試點,將“探索在農民合作社內部推進決策權和經營權分離,引入職業經理人加強內部管理”列入試點任務內容。2022年,農業農村部印發《關于實施新型農業經營主體提升行動的通知》,支持發展到一定規模的農民合作社探索決策權與經營權分離,引入職業經理人,提升經營管理水平。同年,農業農村部會同中央組織部、財政部印發《關于做好農村集體產權制度改革成果鞏固提升工作的通知》,指導各地加強集體經營管理人才的培養,完善激勵機制,鼓勵各地建立集體經營管理人員聘任管理制度。各地結合本地實際,積極探索職業經理人選拔使用機制,比如四川省成都市2022年出臺《深化農業職業經理人隊伍建設的十條措施(試行)》,提出了職業經理人培育、選拔、使用等支持政策。
四、關于將鄉村職業經理人納入職業體系
農業農村部積極推進農業經理人職業技能標準開發工作,并于2020年與人力資源社會保障部聯合頒布實施《農業經理人國家職業技能標準(2020年版)》,明確了農業經理人的職業定義、職業技能等級、職業技能鑒定要求等。《中華人民共和國職業分類大典(2022年版)》收錄了農業經理人這一農村新興職業。
五、關于加大鄉村職業經理人宣傳力度
人力資源社會保障部和農業農村部每5年開展一次全國農業農村勞動模范評選表彰,2023年共表彰478名包括鄉村職業經理人在內的扎根基層發展鄉村產業、帶動農民增收致富的優秀帶頭人。農業農村部每年在中國農民豐收節上,并通過中央電視臺、人民日報、農民日報等主流媒體,大力宣傳包括鄉村職業經理人在內的優秀農業農村人才先進事跡,在全社會形成關注農業、關心農村、關愛農民的濃厚氛圍。
下一步,我們將進一步深化研究推動鄉村職業經理人培養體系建設,更好地發揮涉農院校在培養鄉村職業經理人中的積極作用,指導各地探索完善鄉村職業經理人評價使用激勵機制,為發展壯大農村集體經濟,全面推進鄉村振興提供有力人才支撐。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續對三農工作給予支持。
聯系單位及電話:農業農村部人事司
010-59192676
農業農村部
2023年7月21日
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