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您提出的“關于成立‘鄉村人才小院’，賦能鄉村振興的建議”收悉。經商中央組織部、教育部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委，現答復如下：

一、關于設立“鄉村人才小院”

成立“鄉村人才小院”有利于搭建統籌資源吸引集聚人才、培養人才的平臺。在工作實踐中，農業農村部對創設具有“鄉村人才小院”類似功能的新型平臺進行了探索。2021年，農業農村部研究制定《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》，對加強人才服務平臺建設作出部署，提出要充分利用農業產業園、科技園、創業園等平臺創設“雙創”服務基地、人才孵化基地、人才小鎮、人才驛站等新型平臺，為人才在鄉村干事創業提供培訓、信息、金融等系統性支持服務；加強人才服務站、專家服務基地等人才服務平臺建設，為農業農村人才提供政策咨詢、職稱申報、項目申報、融資對接等服務。據了解，一些地方對創設“鄉村人才小院”進行了探索，如內蒙古自治區阿拉善盟盟委組織部集合各方力量建立專家智庫，開設培訓課堂，建設蘇木（鄉鎮）“人才小院”，積極引導人才向基層一線流動，助力推進鄉村振興。

二、關于引導人才下鄉服務機制

近年來，有關部門健全體制機制，積極引導各類人才返鄉下鄉服務。一是引導人才返鄉創業。2019年以來，人力資源社會保障部、財政部、農業農村部等部門印發《關于進一步推動返鄉入鄉創業工作的意見》、《關于推進返鄉入鄉創業園建設提升農村創業創新水平的意見》等文件，在財政、金融、信貸等方面提出一系列支持政策，引導各類人才返鄉入鄉創業就業。農業農村部支持有條件的職業院校、企業深化校企合作，依托大型農業企業、知名村鎮等建設一批農村創業孵化實訓基地，吸引集聚各類人才返鄉創業。二是引導人才下鄉開展服務。教育部、人力資源社會保障部、國家衛生健康委等部門聯合開展直屬師范大學師范生公費教育、中西部欠發達地區優秀教師定向培養和農村訂單定向免費培養醫學生等工作，引導大學畢業生到鄉服務。三是組織專家開展訂單式服務。近年來，人力資源社會保障部以全面推進鄉村振興為重點，組織實施專家服務基層行動，指導和支持各地人力資源社會保障部門，圍繞基層實際需求，“訂單式”遴選組織對口專家，深入鄉村基層一線，開展技術咨詢、專題培訓、聯合攻關、科技推廣等多種形式的服務活動，推動鄉村產業發展，拓寬農民增收致富渠道。

三、關于健全完善鄉村人才使用評價機制

黨中央、國務院高度重視健全鄉村人才使用評價體制機制，2021年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，提出健全鼓勵人才向艱苦地區和基層一線流動激勵制度，建立健全鄉村人才分級分類評價體系。有關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷健全完善鄉村人才使用評價機制，激勵引導人才深入基層服務。一是深化職稱制度改革。2019年以來，人力資源社會保障部、農業農村部、國家衛生健康委印發《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》、《關于深化衛生專業技術人員職稱制度改革的指導意見》，對長期扎根基層一線的衛生專業技術人員、農業技術人員在職稱評審上給予“定向評價、定向使用”等傾斜支持。2022年，農業農村部辦公廳印發《關于進一步強化評價激勵舉措引導科技人員下沉一線服務的通知》，將科技人員深入基層開展技術指導服務情況作為職稱評審、績效考核、評獎評優評先的重要評價依據，引導廣大農業科技人員主動下沉一線、服務三農主戰場。二是探索開展農民職稱評審工作。人力資源社會保障部、農業農村部支持各地開展農民職稱評審，山東、河北、甘肅、吉林等省份均開展了試點。比如，甘肅省對作出重大貢獻的鄉土人才，可直接申報評審高級職稱。三是組織開展技能大賽。農業農村部組織舉辦全國農業行業職業技能大賽、全國農民技能大賽，挖掘打造一批種養技術能手和鄉村能工巧匠。此外，《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》提出，將帶動人才發展情況列入國家現代農業產業園、優勢特色產業集群等重大工程、項目的考核驗收指標，將推動農業農村人才隊伍建設列入農業產業強鎮建設要求，推動以業聚才、以才興業。

下一步，我們將加強對建設“鄉村人才小院”的調研，進一步支持各地創設“鄉村人才小院”、人才小鎮、人才驛站等新型人才服務平臺。同時，堅持本土培養和外部引進相結合，健全農業農村人才工作機制和支持保障政策，不斷壯大鄉村人才隊伍，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供人才支撐。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

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農業農村部           

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