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你們提出的關(guān)于統(tǒng)籌利用國(guó)有農(nóng)用土地資源破解地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難的建議收悉。經(jīng)商廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、廣西農(nóng)墾發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)情況

廣西農(nóng)墾集團(tuán)土地總面積201.40萬(wàn)畝，可用于農(nóng)作物種植的土地面積178.51萬(wàn)畝，其中耕地72.3萬(wàn)畝、林地71.40萬(wàn)畝、園地32.99萬(wàn)畝、草地1.82萬(wàn)畝。集團(tuán)所屬農(nóng)場(chǎng)公司通過(guò)職工承包、對(duì)外租賃、自主開(kāi)發(fā)、合作經(jīng)營(yíng)等形式種植甘蔗、果蔬、劍麻、茶葉、糧食、桉樹(shù)等作物171.1萬(wàn)畝。其中規(guī)模化種植水稻1.5萬(wàn)畝，可提供大米原料5000噸左右；種植油茶2407畝；共有茶園6586畝，年產(chǎn)成品茶600多噸，其中六堡茶產(chǎn)量在150噸左右。

廣西農(nóng)墾集團(tuán)對(duì)“十四五”期間發(fā)展自治區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已做出規(guī)劃。計(jì)劃通過(guò)并購(gòu)種子企業(yè)、水稻規(guī)模化種植、外拓基地等方式，建立水稻和玉米良種繁育基地，發(fā)展大米種植和加工產(chǎn)業(yè)，研發(fā)打造米粉“芯片”；淘汰速生桉和橡膠等低產(chǎn)值作物、引進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展竹筍和油茶種植，通過(guò)并購(gòu)和股權(quán)混改等方式在一些地區(qū)建立油茶基地；建設(shè)茶葉良種繁育基地、自營(yíng)茶園、外拓茶園。同時(shí)，按照廣西壯族自治區(qū)人民政府印發(fā)的《關(guān)于支持廣西農(nóng)墾集團(tuán)打造現(xiàn)代一流食品企業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，以打造一流現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系、科技創(chuàng)新體系、食品品牌體系、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，成為廣西食品產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)螺螄粉、油茶、六堡茶產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)一體化發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)和推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備，提高產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

二、我部工作打算

2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），要求從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、切實(shí)保護(hù)國(guó)有土地資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度，深化農(nóng)墾土地管理制度改革。提出要引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)開(kāi)展多種形式的墾地合作，為周邊農(nóng)民提供大型農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)投入品供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工和購(gòu)銷(xiāo)等社會(huì)化服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)周邊區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。我部按照《意見(jiàn)》要求積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證、農(nóng)墾土地資源資產(chǎn)化資本化、農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，積極引導(dǎo)農(nóng)墾企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，一批新技術(shù)、新品種、新方法不斷涌現(xiàn)并廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。

關(guān)于提高國(guó)有農(nóng)用地綜合利用率支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，我部將結(jié)合貫徹落實(shí)2022年中央一號(hào)文件有關(guān)“健全農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度”要求深化研究，力爭(zhēng)將相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)管理制度，并積極協(xié)調(diào)自然資源部門(mén)推動(dòng)政策出臺(tái)，指導(dǎo)農(nóng)墾國(guó)有土地管理有序、保護(hù)有據(jù)、使用高效。關(guān)于利用國(guó)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展問(wèn)題，我部將會(huì)同廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳指導(dǎo)廣西農(nóng)墾集團(tuán)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)要求，按照一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展原則，聚焦“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，立足自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等方式帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，助力農(nóng)村地區(qū)不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平，示范引導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。

感謝對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)三農(nóng)工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話(huà)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局  010-59193545

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2022年6月16日