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　　政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議

　　第0619號（農(nóng)業(yè)水利類057號）提案答復(fù)摘要 

　　黨的十八大以來，中央預(yù)算內(nèi)安排投資，支持膠園道路、管護用房、儲膠池等配套建設(shè)，膠園基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。同時，中央財政還對天然橡膠主產(chǎn)區(qū)給予林業(yè)補貼，支持包括天然橡膠在內(nèi)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技研發(fā)工作，通過中央財政科技計劃（專項、基金等）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項資金、基本科研業(yè)務(wù)費、中央級科學(xué)事業(yè)單位修繕購置專項資金等，對天然橡膠科研活動進行支持。我國天然橡膠產(chǎn)區(qū)位于世界非傳統(tǒng)植膠區(qū)，自然條件先天不足，易受臺風(fēng)、寒害等侵襲。2014年以來，天然橡膠市場價格持續(xù)低迷且波動幅度較大，嚴重沖擊了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挫傷了膠農(nóng)的生產(chǎn)積極性。為有效應(yīng)對“自然與市場”雙重風(fēng)險，海南省、廣東省和云南省探索實施了多種天然橡膠農(nóng)業(yè)保險，減少了膠農(nóng)棄割、棄管行為，穩(wěn)定了天然橡膠生產(chǎn)。 

　　下一步，我部將推動橡膠主產(chǎn)省將符合條件的割膠刀納入補貼范圍，并頂格測算產(chǎn)品補貼額，加大購置補貼和示范推廣力度，進一步助推天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于植膠土地的屬性為園地，耕地地力保護補貼尚無法覆蓋到橡膠種植主體。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2021年8月26日