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劉洪委員：

您提出的關于加強基層農業技術推廣體系建設的提案收悉。經商中央編辦、財政部和人力資源社會保障部，現答復如下。 

一、關于健全農業技術推廣部門組織架構

我部高度重視基層農技推廣隊伍體制改革，會同有關部

門，依法確定基層農技推廣機構設置和人員編制。因地制宜設置公益性農技推廣機構，根據所服務區域的種養規模、服務范圍和工作任務等合理確定編制數量，縣級農技推廣機構實行綜合設置，縣鄉農技推廣機構所需編制由各縣結合實際確定。依規做好基層農技人員公開招聘，基層農業事業單位可適當放寬條件，結合崗位實際改進公開招聘方式和引才程序。各地方按照事業單位機構編制分級管理權限，由地方機構編制管理部門按照優化協同高效原則，根據實際工作需要，在機構編制總量內統籌配備，協調農技推廣力量。

二、關于完善農業技術推廣服務體制機制

我部依法依規建立健全基層農技推廣隊伍服務體制機制，做好基層農技推廣體系定崗定責，明確要求各級國家農技推廣機構專業技術崗位數量在機構崗位總量占比不得低于法定標準，農技人員從事新品種新技術試驗示范等農業公益性服務工作。依規落實農技人員以德才表現和工作實績為核心的全面準確評價體系，對在服務農技推廣事業發展中表現突出、成績顯著的個人和集體，按照規定的權限與條件給予獎勵。健全農技人員知識更新和繼續教育制度，鼓勵支持基層農技人員通過脫產進修、在職研修等方式學習專業知識，提升學歷層次，提高知識技能和業務水平。

三、關于加強基層農業技術推廣隊伍建設

我部積極探索，建立健全基層農技推廣隊伍培養和激勵機制，積極落實基層農業事業單位崗位傾斜政策，推動各級人民政府保障和改善縣鄉農技人員工作、生活條件和工資待遇。推進農業系列職稱制度改革，暢通基層農技人員成長成才通道，完善評價體系。強化農技推廣隊伍人員補充和培養，支持有條件地區通過“定向招生、定向培養、定向就業”方式，吸引具有較高素質和專業水平的青年人才進入農技推廣隊伍。全面實施農技推廣服務特聘計劃，從鄉土專家、新型農業經營主體中遴選一批特聘農技員，從事基層農技推廣工作，有效彌補基層農技服務不足。

四、關于暢通農業技術推廣人員知識補給通道

我部高度重視農技人員知識補給和能力提升，切實提高技能培訓力度和質量，支持基層通過采取異地研修、現場實訓等多種方式開展農技人員培訓，建立動態調整和分類培養機制，積極探索創業培訓+技能培訓，分批次、分產業選派骨干人才參加培訓。指導國家開放大學上線終身教育平臺，讓農技人員可以隨時、隨地、隨心學習，形成終身學習檔案，為基層農技人才開設職業生涯規劃、安全生產等課程，幫助提高綜合素質和職業技能。實施學歷與能力提升行動計劃，支持涉農高校農技人才培養、科技創新，不斷提升農技人員服務效能。

五、關于加大農技推廣體系建設資金保障

近年來，我部認真貫徹落實中央有關決策部署，依法推動農技推廣資金按要求保障落實，與各省農業農村部門積極溝通協調，不斷強化縣級轉移支付資金專款專用要求。持續投入資金支持基層農技推廣體系改革與建設，不斷改善農技推廣體系基礎條件，健全基層農技推廣服務網絡，建設農業科技展示基地，加快農技推廣信息化建設，提升基層農技推廣服務水平。大力宣傳基層農技推廣先進典型，表彰獎勵農技推廣工作中作出貢獻的單位和個人，引導和激勵農技人員服務基層。

下一步，我部將會同中央編辦、財政部和人力資源社會保障部等有關部門，進一步完善相關政策措施，建立健全基層農技推廣機構設置和體制機制，加強基層農技人才培養和技能提升，切實發揮農業科技人才支撐作用，為全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提供更強有力的科技支撐。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。   

　　                                                                                                                                   農業農村部 

　　                                                                                                                                          2023年8月29日