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玉明姬代表：

    您提出的“關于加大對基層農業科研單位支持”的建議收悉。經商財政部、人力資源社會保障部，現答復如下：

    一、關于加強基層農業科研單位經費支持

    近年來，我部會同有關部門不斷加大科研經費支持力度，積極支持基層農業科研單位開展科技創新工作。一是支持基層農業科研機構申報國家科技項目。通過國家自然科學基金、國家重點研發計劃等，支持包括育種在內的農業領域科研活動，基層有關單位可按程序申請并獲得經費支持。在農業領域重大科技項目中，吸納相關基層科研單位承擔種業、飼草等領域研究任務。二是支持基層農業科研機構開展育種聯合攻關。我部印發《國家育種聯合攻關總體方案》，鼓勵支持地方農業科研院所參加國家農作物育種聯合攻關。目前有100余家市、縣級農業科研院所牽頭或者參與糧食、油料、果樹、蔬菜等多種作物的國家育種聯合攻關，在加快優良品種選育示范上發揮了重要作用。其中，吉林省相關地市農科院牽頭開展了大豆等作物育種聯合攻關。三是支持基層農業科研單位參與國家農業科技創新聯盟建設。支持江蘇里下河地區農業科學研究所等地方優勢科研單位，牽頭或參與國家農業科技創新聯盟建設，開展跨學科、跨領域、跨單位、跨區域的全產業鏈技術聯合攻關和模式集成應用，探索產學研用深度融合、上中下游有機銜接的協同協作機制。

    下一步，我部將會同有關部門，進一步統籌相關資源，支持基層農業單位開展農業科技創新工作，鼓勵基層農業科研單位與國家級農業科研單位、龍頭企業協同創新發展。

    二、關于支持基層農業科研單位創新發展

    按照黨中央、國務院決策部署，我部積極支持地方農業科技創新工作。一是農業農村部重點實驗室方面，有近200個由地方農業科研院所獨立建設或聯合其他科研單位建設。2022年新增20多個由地方科研單位與中央科研單位聯合共建的農業農村部重點實驗室，中央和地方科研單位合作交流和聯合攻關得以加強。二是部省共建實驗室方面，在動植物育種、農機裝備、耕地保育等領域，支持地方農業科研院校布局建設一批部省共建實驗室，加強地方農業科研院所實驗室的基礎設施建設和儀器設備配備，助力中央、地方科研單位的協同創新和技術成果的轉化落地。三是國家農業科學觀測實驗站方面，圍繞農業微生物、土壤質量、種質資源等多個領域，依托地方農業科研院校布局建設了一批國家農業科學觀測實驗站，促進地方農業科研院所長期定位觀測監測的平臺建設水平提升。四是科研試驗基地方面，支持地方農業科研院校布局建設一批農業綜合科研試驗基地、生物育種科研試驗基地、農業全程機械化科研試驗基地、農產品加工技術科研試驗基地，強化實驗室研究與生產應用的有效銜接。

    下一步，我部將會同有關部門，繼續積極支持相關科研機構、高校在吉林省建設農業科技創新平臺，提升硬件建設、隊伍建設水平，鼓勵開展協同創新，強化吉林省農業科技自主創新能力。

    三、關于推進基層農業科研單位人事制度改革

    近年來，我部會同有關部門樹立“人才優先發展”理念，多措并舉營造基層農業科研人才發展良好環境，引導人才向基層流動，持續強化鄉村振興人才支撐保障。印發《關于加強基層專業技術人員隊伍建設的意見》和《關于深化農業技術人員職稱制度改革的指導意見》，明確提出保留農業技術推廣研究員作為正高級職稱，在縣以下基層開展職稱“定向評價、定向使用”工作，實行單獨分組、單獨評價、單獨確定通過率，取得職稱定向在基層崗位聘用。支持基層農業科研事業單位按規定設置特設崗位引進急需緊缺的高層次人才。

    下一步，我部將會同有關部門，繼續指導各地完善農業科研事業單位崗位管理制度，加大政策支持，拓寬基層農業科研事業單位專技人員發展空間，激勵優秀農技人員扎根基層，為全面推進鄉村振興提供堅實人才智力支撐。

                                              農業農村部

2023年8月7日