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洪杰委員：

您提出的《關(guān)于進一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平的提案》收悉。經(jīng)商國務(wù)院臺辦、財政部，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于持續(xù)穩(wěn)定支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

2017年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，累計安排中央財政獎補資金200多億元，批準(zhǔn)建設(shè)300個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，形成以園區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良好格局。一是推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵產(chǎn)業(yè)園延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，建設(shè)倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，培育農(nóng)村電商、康養(yǎng)體驗、農(nóng)事體驗等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是強化科技支撐。支持產(chǎn)業(yè)園與科研院校建立協(xié)作機制，合作建立產(chǎn)業(yè)研究院等多個各類科研平臺，加快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)和設(shè)施裝備瓶頸。引導(dǎo)科技創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立中試基地，推廣新品種新技術(shù)新裝備。三是推進農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。加快應(yīng)用綠色技術(shù)，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，探索綠色生態(tài)價值實現(xiàn)機制，推廣綠色種養(yǎng)循環(huán)模式。產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率超過80%，化肥農(nóng)藥施用量連續(xù)多年保持下降趨勢，認(rèn)證綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品超過10000個。四是健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。堅持姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)的建園宗旨，普遍推廣“訂單收購+分紅”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯(lián)結(jié)模式，讓農(nóng)民深度融入產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈，更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同財政部，繼續(xù)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施，整體提升產(chǎn)業(yè)園建設(shè)水平。一是有序開展建設(shè)。實施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)三年行動，支持建設(shè)一批保供型、復(fù)合型、助農(nóng)型產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)園提檔升級。二是強化建設(shè)管理。指導(dǎo)各地規(guī)范有序推進產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加強定期調(diào)度和監(jiān)測評價，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研督促，推動建設(shè)任務(wù)落實落地。總結(jié)一批典型建設(shè)模式，廣泛宣傳推介，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)帶動作用。三是推進要素集聚。搭建撮合服務(wù)平臺，推動園企院地合作，撬動金融和社會投資參與建設(shè)。

二、關(guān)于加大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園支持力度

2017年至2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，批準(zhǔn)建設(shè)100多個以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動產(chǎn)業(yè)全鏈優(yōu)化升級。一是擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育東坡泡菜、潛江小龍蝦、古田食用菌等一批集中度高、效益好的特色產(chǎn)業(yè)，已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。二是拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。培育一批傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方優(yōu)勢食品產(chǎn)業(yè)，建成撫松人參、洛川蘋果等國家級特色產(chǎn)品批發(fā)市場，持續(xù)增加特色產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品冷庫總庫容。三是豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。挖掘農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，發(fā)展休閑農(nóng)莊、觀光農(nóng)園、農(nóng)家樂等30多萬家。四是培育知名品牌。挖掘區(qū)域特點、民族特色、鄉(xiāng)土特征，設(shè)計園區(qū)公用品牌形象和標(biāo)識。培育內(nèi)蒙古科爾沁牛、遼寧東港草莓等200多個口碑好、質(zhì)量過硬的區(qū)域公用品牌，盱眙小龍蝦、涪陵榨菜、橫州茉莉花等34個品牌價值均超100億元。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強指導(dǎo)服務(wù)，完善政策措施，扎實推進以特色農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

三、關(guān)于促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)

近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌建設(shè)，加大工作力度，強化統(tǒng)籌推動，取得積極成效。一是強化頂層設(shè)計。我部印發(fā)《關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動實施方案》和《關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動的通知》，會同國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《新時代推進品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，系統(tǒng)謀劃推動品牌建設(shè)。二是建立目錄體系。發(fā)布《中國農(nóng)業(yè)品牌目錄》，帶動30個省份建立省級農(nóng)業(yè)品牌目錄，1100余個區(qū)域公用品牌納入省級目錄重點培育范圍，144個區(qū)域公用品牌納入農(nóng)業(yè)品牌精品培育范圍，初步形成上下聯(lián)動、梯次培育的農(nóng)業(yè)品牌目錄體系。三是加快精品培育。指導(dǎo)印發(fā)《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃（2022—2025年）》，根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、品牌基礎(chǔ)、市場消費和國內(nèi)外影響力等要素，分品類分梯次分年度培育一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農(nóng)業(yè)精品品牌。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，完善品牌目錄體系，培育精品品牌，開展品牌營銷推廣，塑造品牌形象，講好品牌故事，不斷提升農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌知名度、美譽度和社會影響力。

        感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。

                                                      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

                                                                2024年7月31日