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汪玉成代表：

您提出的“關于以全域運營為先導，以綜合園區建設為載體，推動中國式現代化鄉村先行示范的建議”收悉。經商自然資源部、財政部，現答復如下：

一、關于加強特色農業產業園區建設

近年來，農業農村部高度重視國家現代農業產業園建設工作，加大投入力度，強化指導服務，推進產業集聚發展，引領鄉村產業振興。一是推進產業融合發展。鼓勵產業園延伸產業鏈條，大力發展農產品精深加工，拓展農業增值增效空間。二是強化科技支撐。支持產業園與科研院校建立協作機制，加快突破主導產業關鍵核心技術。三是推進農業綠色轉型。加快應用綠色技術，打造綠色產業鏈，推廣綠色種養循環模式。四是健全聯農帶農機制。推廣普遍推廣“訂單收購+分紅”、“農民入股+保底收益+按股分紅”、折股量化等利益聯結模式，讓農民更多分享產業增值收益。

下一步，農業農村部將會同財政部，指導安吉縣聚焦主導產業，規范有序推進產業園建設，推動建設任務落實落地，為安吉縣推進鄉村全面振興提供支撐。

二、關于加大全域鄉村運營支持力度

近年來，農業農村部會同有關部門，認真落實黨中央、國務院決策部署，強化統籌協調，加強指導服務，扎實推進鄉村發展。一是做強鄉村富民產業。實施鄉村休閑旅游精品工程，打造一批鄉村休閑旅游精品路線。二是強化用地保障。指導地方推進村莊規劃與全域土地綜合整治等政策有機融合，鼓勵盤活農村存量建設用地，強化產業發展用地保障。三是創新投融資機制。支持各地以市場化方式設立鄉村振興基金，連續四年印發《社會資本投資農業農村指引》，開展“興農撮合”活動，為鄉村運營項目提供資金保障。

下一步，農業農村部將會同有關部門，學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗，指導各地發展鄉村產業，盤活農村土地資源，健全鄉村運營長效機制。

三、關于加強中國式現代化和美鄉村建設

近年來，農業農村部會同有關部門，加強指導服務，加大工作力度，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設。一是強化頂層設計。2022年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《鄉村建設行動實施方案》，部署農村基礎設施建設等重點任務，明確推進機制和保障措施。二是加強建設指導。中央農辦與農業農村部聯合召開全國學習運用“千萬工程”經驗現場推進會，印發《農民參與鄉村建設指南（試行）》和《鄉村建設工作指引（試行）》，扎實推進鄉村建設行動。三是統籌項目任務。農業農村部指導各地編制省級鄉村建設任務清單，以縣為單位建立鄉村建設項目庫，安排鄉村建設資金原則上從項目庫中選擇。四是創新投入方式。中央財政通過現有渠道支持鄉村建設，中央預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持，鼓勵銀行業金融機構擴大鄉村建設貸款投入。

下一步，農業農村部將會同自然資源部、財政部等有關部門，認真學習運用“千萬工程”經驗，對標農村基本具備現代生活條件，統籌資源要素，完善政策措施，強化項目支持和管理服務，加快建設宜居宜業和美鄉村。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。

聯系單位及電話：農業農村部發展規劃司010-59192530

                                                農業農村部

                                                                                                     2024年7月11日