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　　楊智等5名委員：

　　你們提出的《關(guān)于加大長江江豚保護(hù)力度的提案》收悉。經(jīng)商科技部、國家林草局，現(xiàn)答復(fù)如下： 

　　一、關(guān)于推進(jìn)長江江豚保護(hù)協(xié)同立法 

　　為切實加強(qiáng)長江江豚保護(hù)，提升保護(hù)成效，我國頒布系列水生生物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。《中華人民共和國長江保護(hù)法》第四十二條指出：“國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和長江流域縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定長江流域珍貴、瀕危水生野生動植物保護(hù)計劃，對長江流域珍貴、瀕危水生野生動植物實行重點(diǎn)保護(hù)”。國家林草局推進(jìn)《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》修訂，提出強(qiáng)化長江江豚等水生動物棲息地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，加大對航道、船只航行的約束，明確限速、降噪、限排等具體要求。積極推動地方聯(lián)合立法，2022年10月，由江蘇省南京市、鎮(zhèn)江市和安徽省馬鞍山市協(xié)同制定的《關(guān)于加強(qiáng)長江江豚保護(hù)的決定》正式實施，這是全國首例對單一物種的流域性區(qū)域協(xié)同保護(hù)立法，探索構(gòu)建了多層次多維度跨行政區(qū)域的保護(hù)體系，給予長江江豚系統(tǒng)性、整體性、科學(xué)性的保護(hù)。 

　　下一步，我部將繼續(xù)推進(jìn)長江沿岸相關(guān)省市加強(qiáng)長江江豚保護(hù)協(xié)同立法工作，確保長江江豚得到有效保護(hù)。 

　　二、關(guān)于加大對長江江豚保護(hù)研究的支持力度 

　　我部積極推動實施水生生物保護(hù)修復(fù)重大工程,印發(fā)《長江生物多樣性保護(hù)實施方案（2021—2025年）》，指出提高長江珍稀瀕危物種保種能力，增強(qiáng)運(yùn)行條件支撐，提升完善遷地保護(hù)、管護(hù)設(shè)施、科研條件和宣教設(shè)施，構(gòu)建統(tǒng)一的長江生物資源和棲息地調(diào)查監(jiān)測體系，實現(xiàn)水生生物及其水域環(huán)境的動態(tài)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測。我部已將中科院水生生物研究所白鱀豚館修繕項目列入長江生物多樣性保護(hù)實施方案。“十四五”期間，科技部部署“典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)”、“瀕危旗艦水生動物適應(yīng)機(jī)制及關(guān)鍵保護(hù)技術(shù)研究”等重點(diǎn)專項，開展長江江豚保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)。 

　　下一步，我部將推動搭建長江江豚保護(hù)研究平臺，會同有關(guān)部門深入推進(jìn)實施“典型脆弱生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)”等重點(diǎn)專項，不斷提升長江江豚保護(hù)研究的能力和水平。 

　　三、關(guān)于構(gòu)筑避免物種滅絕的屏障 

　　我部定期開展流域性長江江豚科學(xué)考察，全面掌握長江江豚種群數(shù)量、分布區(qū)域等情況，堅持就地保護(hù)為主，同步推進(jìn)遷地保護(hù)和人工繁育。會同國家林草局加強(qiáng)長江流域已經(jīng)建立的10個以保護(hù)長江江豚為主的自然保護(hù)區(qū)監(jiān)管,連續(xù)6年開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，定期開展人類活動遙感監(jiān)測，推送問題線索，及時查處破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)問題。切實加強(qiáng)長江江豚自然棲息地保護(hù)，探索重點(diǎn)水域船舶限速限航管理。針對高溫干旱等極端天氣，建立棲息地生境優(yōu)化及長江江豚緊急遷移救護(hù)機(jī)制。在長江中下游建立了5個長江江豚遷地保護(hù)群體，遷地群體超過180頭，年均出生幼豚超過10頭。建立3個全人工飼養(yǎng)群體，開展長江江豚飼養(yǎng)繁育研究工作，建立長江江豚離體細(xì)胞及冷凍精子庫、長江江豚譜系樣本庫和遺傳信息庫。 

　　下一步，我部將根據(jù)長江江豚拯救行動計劃要求，不斷強(qiáng)化就地保護(hù)和遷地保護(hù)工作，加強(qiáng)對長江江豚技術(shù)團(tuán)隊的協(xié)同引導(dǎo)，加快推進(jìn)人工繁育技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，盡快突破長江江豚全人工繁育技術(shù)瓶頸，持續(xù)推進(jìn)長江江豚搶救性保護(hù)，全面構(gòu)筑避免物種滅絕的屏障。 

　　四、關(guān)于支持湖北武漢建設(shè)“數(shù)字江豚” 

　　“數(shù)字江豚”是長江保護(hù)公益事業(yè)與最新科技結(jié)合的全新嘗試，能進(jìn)一步提升長江江豚的認(rèn)知度，提升公眾對水生生物保護(hù)的意識。我部會同國家發(fā)展改革委等部門積極支持湖北武漢“數(shù)字江豚”建設(shè)。2022年11月，我部指導(dǎo)武漢市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和武漢云計算科技有限公司在中國5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上展示“數(shù)字江豚”項目，通過“5G＋長江大保護(hù)”、“互聯(lián)網(wǎng)＋‘?dāng)?shù)字江豚’”和“數(shù)字江豚文創(chuàng)”3個板塊，全方位展示以數(shù)字賦能長江大保護(hù)，用科技助力“江豚回歸江城”。 

　　下一步，我部將持續(xù)支持并推廣“數(shù)字江豚”項目，促進(jìn)其發(fā)揮更大作用，全面帶動長江水生野生動物保護(hù)工作。 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。 

　　                              農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 

　　2023年8月28日 

　　（聯(lián)系人：王銀平  聯(lián)系電話：021—62455739）